该成就研究攻克了短波动态频谱接入、同步正交组网、异构网融合、接入网与专（向）网兼容、同步授时与时钟保持、基于多信道数据分组传输、再造性装设备综合集成等关键技术，研制开发了短波动态频谱接入、短波同步控制、应急广播等三大系列10余种设备，成功在国家发改委军民结合应急短波通信试验平台、全军短波综合业务网、北京市应急广播网和重庆人民防空应急指挥网中进行应用，大幅提升了军民融合短波通信装备战技性能和网络化保障能力。项目成果申请和获授权国家专利20项，公开出版学术专著12部，发表学术论文156篇（其中三大检索收录和军事学核心期刊68篇），培养博士研究生5名、硕士研究生21名。该成就的理论创新与技术进步主要体现在：1. 研究提出的“短波动态频率优选方法”、“短波信道动态监测方法”，解决了短波通信选频要求高、用频动态性强的难题。项目基于同步大频率集动态频率优选技术，通过在宽频率集范围内的动态、自动优选，实现短波实时选频和动态频谱接入，使现有短波装备的建链时间由分钟级缩短到秒级，建链成功率由80%以下提升到90%以上，提高了短波通信选频的实时性、时效性和可用性。技术上具有专有性（ZL 200810075222.4、ZL200810075239.X），在国内属自主创新技术，处于领先水平。2. 研究提出的“短波动态信道数据传输方法”，有效解决了短波数据传输中存在的通信频繁中断、数据重传概率高、传输时间长等问题。项目基于多个物理信道，采用动态信道保持技术，在通信过程中动态监测和切换业务信道，通过断点续传方式，使通信始终保持在可靠的信道上进行，提高了抗突发式干扰、瞄准式干扰的能力，增强了短波数据传输的有效性和可靠性。技术上具有专有性（ZL 200810075223.9），在国内属自主创新技术，处于领先水平。3. 研究提出的“军事短波通信网多址同步接入方法”、“军事短波通信网频率图案生成方法”和“军事短波通信网多模式授时装置”，解决了同步组网、用户优选接入和频率共享共用等技术理论问题。项目采用基于多模式授时和时钟保持的同步信道控制技术，实现了网络快速接入，用户入网时间不大于60秒；采用基于CDMA的多址接入技术，实现了用户自主优选节点接入，网络接入成功率不小于95%；采用同步正交组网和频率图案生成技术，实现了一组频率多个网络共享共用，提高了频率利用率和规模化组网能力。技术上具有专有性（ZL 200810075240.2、ZL 200810075243.6、ZL 200810075241.7），在国内属自主创新技术，处于领先水平。4. 研究提出的“一种用于紧急消息收发系统”、“应急广播管理平台”和“应急广播远程控制平台”，解决了街道、社区和单栋楼防灾减灾疏散演练的难题，实现了自动启动灾情预警、灾中疏导和灾后维稳等信息的发布，既能满足减灾救灾演练，又能应对应急突发事件处置。技术上具有专有性（ZL 201020657134.8、软著登字第0524536号、软著登字第0524948号），在国内属自主创新技术，处于领先水平。5. 研究提出的“机固一体、全域覆盖、资源统管、业务综合、多点接入”短波组网模式，丰富了军民融合短波通信网建设、管理与运用理论；创建的全时、动态、智能的通信检查和运行管理机制与方法，提升了军民融合短波通信网管理水平和运行质量，短波通信紧急联通成功率从58%提升到83%。在国内属组网运用创新，处于领先水平。